В рамках Съезда экспертов по аккредитации, приуроченного к 15-летию Росаккредитации и 10-летию Национального института аккредитации, 30 сентября прошел круглый стол «Обратная связь: взгляд Общественного совета и участников рынка на работу экспертов». В ходе мероприятия обсудили изменения в системе аккредитации, добровольную сертификацию, роль технических комиссий, взаимодействие с МЧС России и клиентоцентричность экспертов.
Открывая встречу, заместитель руководителя Росаккредитации Михаил Турапин обозначил главную задачу: «Наша цель – сделать эту работу понятнее, эффективнее и удобнее для всех участников рынка. Наш круглый стол – это живой диалог, где важен голос каждого».
Первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», председатель Общественного совета при Росаккредитации Марина Блудян поделилась практическим опытом внедрения искусственного интеллекта в работу испытательной лаборатории. По ее словам, автоматизация рутинных процессов позволяет повысить эффективность, исключить субъективизм и снизить нагрузку на специалистов. Оцифровка испытаний и экспертной работы – вопрос ближайших двух-трех лет, и экспертному сообществу важно проявить инициативу, чтобы стать лидерами в своих сферах.
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Сергей Ращуков обратил внимание на рост нагрузки на экспертов: если в 2021 году на одного эксперта приходилось 3,7 услуги, то сегодня – почти 19,5, при этом сроки оказания услуг сократились со 125 до 35 рабочих дней. «Экспертиза не должна становиться инструментом давления на бизнес или орудием конкурентной борьбы. Работа должна идти через четкие правила, прозрачный отбор и ответственность», – подчеркнул он.
Заместитель руководителя Роскачества Елена Саратцева рассказала о роли аккредитации в добровольной сертификации. В России зарегистрировано более 2,5 тысячи действующих систем добровольной сертификации, а узнаваемость российского Знака качества выросла с 21% в 2016 году до 51% в 2024 году. «Важно повышать ценность каждого результата оценки соответствия, чтобы компетентно и доказательно подтвержденному качеству могли доверять потребитель, бизнес, государство и рынок», – подчеркнула она. Она также выделила три направления развития: переход к проверяемому цифровому подтверждению качества, использование независимой оценки при подтверждении добросовестности бизнеса и применение сертификации для выхода на внешние рынки.
Советник руководителя Росстандарта Мария Белоусова обратила внимание на роль открытости в работе ведомства. По ее словам, дайджест государственных услуг стал удобным инструментом, который делает требования понятнее для всех участников системы. Не менее значимо, считает она, добиваться однозначных трактовок нормативных документов – единое понимание требований позволяет уйти от разночтений и делает оценку предсказуемой. «Внедрение любого механизма открытости – это не просто очень сложно, это часто большая перестройка и модернизация всей системы», – подчеркнула она.
Начальник отдела организации контроля за обращением продукции в области пожарной безопасности МЧС России Артем Сдвижков рассказал о взаимодействии ведомства с Росаккредитацией. В конце прошлого года было заключено соглашение, которое предусматривает участие специалистов МЧС в составе экспертных групп при оказании услуг по аккредитации. В реестр технических экспертов по предложениям МЧС России включено более 30 высококвалифицированных специалистов – сотрудников профильных научно-исследовательских и образовательных организаций. «Технический эксперт выступает связующим звеном между требованиями нормативных документов и реальной практикой проведения испытаний», – отметил он. Среди перспектив – повышение качества экспертной оценки, развитие методического взаимодействия и укрепление межведомственного сотрудничества.
Руководитель экспертной организации ООО «Надлежащая экспертиза» Сергей Крейнин также отметил практическую ценность дайджеста государственных услуг и методических разъяснений. По его словам, такие материалы помогают экспертам следовать требованиям без разночтений и делают оценку более понятной как для самих специалистов, так и для аккредитованных лиц. Единые разъяснения по спорным вопросам он назвал важным и полезным шагом для всего экспертного сообщества: они снижают риск субъективных трактовок, помогают быстрее находить ответы на вопросы и повышают доверие к результатам оценки. Отдельно он подчеркнул важность и ценность очных встреч регулятора с экспертами – это канал живой обратной связи, который позволяет обсуждать актуальные вопросы напрямую и слышать позиции сторон.
В рамках программы также выступили руководитель рабочей группы при Общественном совете, представители экспертного сообщества и ФАУ НИА. Участники обсудили меры поддержки экспертов, новые возможности для получения статуса эксперта, единый подход к технике оценки и соблюдение сроков оказания госуслуг.
Подводя итоги, Михаил Турапин отметил, что круглый стол стал важным шагом в выстраивании открытого диалога. «Мы обсудили широкий спектр вопросов – от беспристрастности и клиентоцентричности до единообразия подходов и соблюдения сроков оказания услуг. Росаккредитация подтверждает приверженность курсу на дальнейшее развитие системы аккредитации, повышение ее прозрачности и удобства для бизнеса и экспертного сообщества», – подчеркнул он.